ForestPress fotók
2010. augusztus 31. – Kaotikus földnyilvántartás – nem tudni mennyi az állami földterület Orbán Viktor miniszterelnök a tárcánál tett hétfői látogatását követően, és az Országgyűlés Mezőgazdasági Bizottsága csütörtöki ülését megelőzően, 2010. augusztus 31-én rendkívül nagy sajtóérdeklődés közepette mutatta be Fazekas Sándor agrárminiszter dr. Sebestyén Róbertet, a Nemzeti Földalapkezelő Szervezet (NFA) új elnökét.
Az agrármérnök és agrárközgazdász végzettségű Sebestyén Róbert megbízatása 2010. szeptember 1-jén lép életbe.
Amint azt Fazekas Sándor elmondta, a Gödöllői Agrártudományi Egyetemen végzett elnök 2002-től volt a Magyar Nemzeti Földalap Közhasznú Társaság ügyvezető igazgatója, majd a Nemzeti Földalapkezelő Szervezet főosztályvezető-helyettese.
A miniszter hangsúlyozta, hogy fontos az NFA szakértő vezetése, mert hazánkban a földnyilvántartás meglehetősen kaotikus állapotban van. Nem tudjuk pontosan, hogy mennyi állami földterület van. Az ország földterületének mintegy egyötöde, 18-19 százalék (1,7-1,8 millió hektár) tartozik az NFA-hoz. Fontos, hogy ez a nemzeti kincs naprakész vagyonnyilvántartással rendelkezzen. Tudnunk kell, hogy kik a haszonbérlők, a földtulajdonosok és –használók, valamint melyek a gazdátlan birtokok. Ez utóbbiakat szeretnék bérbe adni. Mindez része az országleltár elkészítésének, hisz a föld a nemzeti vagyon jelentős tétele – tette hozzá Fazekas Sándor.
Az NFA elnöke felel a szervezet működéséért, a vagyonelemek törvényes és hatékony hasznosításáért, a naprakész nyilvántartásért és a birtokpolitikai tanács döntéseinek a végrehajtásáért.
A változásokkal együtt az NFA visszakerül az MNV ZRT-től az agrárminisztérium felügyelete alá. Egy kézbe kerülnek a földdel kapcsolatos ügyek, amelytől a hatékonyság növekedését várja a miniszter.
A földpiac meghatározó szereplőjeként pedig az állami elővásárlási jog gyakorlójaként léphet föl. Valamennyi földeladási szerződés befut az NFA-hoz, és a szervezet dönt arról, él-e az elővásárlási jogával. Ezzel a fölspekuláció, a zsebszerződések megelőzését hivatott elérni.
A miniszter elmondta, hogy földvásárlásra jelenleg 8-10 milliárd Ft áll rendelkezésre. Ez az összeg bővülhet a haszonbérleti szerződések megkötése után.
A tárca vezetője hangsúlyozta, az új birtokpolitika fontos célja, hogy a föld azok kezelésében legyen, akik annak műveléséből akarnak megélni. Az ezzel kapcsolatos vidékfejlesztési koncepció kidolgozása folyik.
Fazekas Sándor kiemelte, hogy a pályáztatás nyilvános lesz, átláthatóvá akarják tenni a folyamatot, felszámolva a korábbi botrányos, korrupciógyanús gyakorlatot.
Sebestyén Róbert bevezetésként elmondta, hogy pályája elején állami gazdaságnál szerzett gyakorlatot, különböző beosztásokban. Ő szervezte meg a nemzeti földalapkezelő szervezetet 2002-ben.
Utalt a 2010. szeptember 1-jétől életbe lépő nemzeti földalapra vonatkozó törvényre, amely a szervezetnek és munkájának a jogi feltételeit, a birtokpolitikai irányelveket megteremti.
Megjegyezte, hogy új szervezet alakul, és az ezzel járó fokozatossággal számolni kell. Az elnök felhívta a figyelmet, hogy a törvény szerint az MNV ZRT-nek a vagyont, a megalakulást követő 60 napig, tehát november 1-ig kell átadni. Az egyeztetések már folyamatban vannak.
Az átvételt követően áttekintik valamennyi földhaszonbérleti és vagyonkezelési szerződést.
Felmérik a jelenleg nem hasznosított területeket is.
Sebestyén Róbert azt is hozzátette, hogy a nem piaci alapon megkötött szerződéseket felülvizsgálják.
Hangsúlyozta, hogy az átmeneti időszak ellenére, szeptember 1-jétől minden, a földalappal kapcsolatos döntés az NFA-nál születik.
A szervezettel kapcsoltban elmondta, hogy a korábbi struktúrát nem fogják teljesen megváltoztatni, a jól működő részeket megtartják, de a létszámot csökkenteni fogják.
Kérdésre válaszolva a miniszter elmondta, hogy a földet életjáradékért program folytatásával kapcsolatban tárcaközi egyeztetés zajlik, végleges döntés majd azt követően születik.
A nemzeti földvagyon nagyságával és értékével kapcsolatban kifejtette, hogy 100 ezer hektáros nagyságrendű a bizonytalanság, az értéket 600 milliárd Ft-ra becsülik.
A használaton kívüli földek között van magán- és állami tulajdonban lévő földterület egyaránt.
A hazánkban mezőgazdaságból élők számáról hozzávetőleges adatok vannak, mintegy 15-17 százaléka a lakosságnak, és ehhez jön még a ráépülő szolgáltatás és feldolgozóipar.
A fiatal gazdák földbérletére várhatóan több lehetőség nyílik majd: kedvezményes, hosszú távú, ötvenéves földhasználat, de az is lehetséges változat, hogy letelepedés, gyermekvállalás esetén térítésmentes a földhasználat. Valószínűleg ezek az adottságok örökölhetőek lesznek.
A ForestPress kérdésére az elnök elmondta, hogy a gazdasági racionalitás elősegítésére a földcseréket továbbra is elő kívánják segíteni. A birtokrendezés fontos feladata lesz az NFA-nak.
Az állami erdőgazdasági társaságok vagyonkezelési szerződéseit is felülvizsgálják. Amennyiben megfelelnek a törvényi előírásoknak, állami erdőgazdaságok is pályázhatnak földterület megszerzésére. Különösen, ha egyes földterületek hasznosítása nem gazdaságos mezőgazdasági műveléssel, akkor a hosszú távú hasznosítása erdőtelepítéssel jó megoldás lehet.
A Natura 2000 területeken gazdálkodók számára is megoldást jelenthet a földcsere, amennyiben nem kívánnak élni a korlátozások miatt nyújtott kompenzációval. Z.Z.