2011. május 11.- Mi-információ - 2011 az erdők éve - jelentette be januárban az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) New Yorkban. A nemzetközi évvel az erdők fontosságát, azok fenntartható kezelését és megőrzését szeretné kiemelni, egyszersmind az egész emberiség figyelmét akarja ráirányítani az erdők védelmére az ENSZ. A szervezet erdészeti kérdésekkel foglalkozó kiemelt nemzetközi fóruma volt az első alkalom, amelyen hazánk elnökként az Európai Uniót képviselte, s július 1-jéig, az elnökségi idő végéig több európai fórum is foglalkozik erdészeti kérdésekkel. Március végétől pedig már napirenden van a 2011 végéig érvényben lévő erdészeti stratégia megújítása. Az új stratégia előkészítésének 2012 végéig kell javaslattal zárulnia, s a tervek szerint 2013-ban fogadhatják el a kontinens döntéshozói. Hogy milyen formában, az eddig megszokott ajánlásként, avagy európai „törvényként", arról is kérdeztük Kardeván Endrét, a Vidékfejlesztési Minisztérium államtitkárát Erdővédő sorozatunkban
EU-ELNÖKSÉG A végrehajtás eddig önkéntes feladatvállalást jelentett - legyen-e egységes európai szabályozás?
Budapest -2011 az erdők éve -jelentette be januárban az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) New Yorkban. A nemzetközi évvel az erdők fontosságát, azok fenntartható kezelését és megőrzését szeretné kiemelni és ráirányítani az egész emberiség figyelmét az erdők védelmére^
Az ENSZ erdészeti kérdésekkel foglalkozó kiemelt nemzetközi fóruma volt az első alkalom, amelyen hazánk elnökként az Európai Uniót képviselte, s természetes, hogy az unió tagországai is csatlakoztak a kezdeményezéshez.
A magyar EU elnökség idején több fórum is foglalkozik erdészeti kérdésekkel -tudtuk meg Kardeván Endrétől, a Vidékfejlesztési Minisztérium államtitkárától. Az egyik kiemelt esemény éppen az ENSZ fóruma volt, amely négy-öt évente ülésezik New Yorkban, s amelyen már az EU soros elnökeként vett részt a magyar delegáció.
-Az Európai Unió soros magyar elnöksége alatt - március végétől - napirenden van a 2011 végéig érvényben lévő erdészeti stratégia megújítása. Az új stratégia előkészítésének 2012 végéig kell javaslattal zárulnia - tájékoztatott az államtitkár.
- Az elnökségünk alatt lényegében csak elkezdődik a munka, ami túlmutat a magyar elnökség idején. Hasonlóan megindul az állandó erdészeti bizottságon belül az egyeztetési folyamat az egységes erdészeti információs rendszerről is. Az elnökség feladata e téren a koordináció, felelőssége pedig az, hogy a téma a tagállamok részéről megfelelő figyelmet kapjon.
Az erdészeti stratégia végrehajtása eddig a tagországok számára elsősorban önkéntesjelentett. Jelenleg a vita tárgya az, hogy maradjon-e stratégiai szinten, vagy alkosson-e az EU a klímaváltozás kapcsán egységes erdészeti szabályozást?
- A vitamég zajlik, a tagországok véleménye erősen megoszlik. Magyarország inkább támogatná az egységes szabályozást, mert a középeurópai erdészeti hagyománynak ez jobban megfelelne. Nagy kérdés, hogy az EU környezetvédelmi vagy gazdálkodási, termelési szempontból közelítené meg az ágazatot - tette hozzá.
Ez a kérdés szorosan összefügg az ugyancsak a magyar elnökség ideje alatt és élőkészítésében zajló, másik magas szintű tárgyalási fórum, a Fo-rest Europe, az Európai erdőkért - miniszteri konferencia témájával. A nyílt vitafórum - amelyet 1990 óta tartanak meg rendszeresen, Európában az államok képviselői, a nem kormányzati szervezetek részvételével - eddig önkéntes kötelezettségvállalásként működött.
- A június 14-16. között megtartandó miniszteri szintű oslói ülésnek az ad különös érdekességet, hogy egy jogi kötőerővel bíró európai egyezmény tárgyalási folyamatáról folynak a tárgyalások. Pontosabban Oslóban azt döntik el a miniszterek, hogy a tárgyalási folyamatot megnyitják-e vagy sem. Még nem az egyezményről, hanem a tárgyalási folyamatokról egyeztetnek. Az uniós tagországok többsége támogatja, hogy legyen egy ilyen nemzetközi keretegyezmény Európán belül. Az EU nyilván ennél részletesebb szabályozást is hozhat a maga számára, abban viszont már nehezebb lesz azonos álláspontra jutni-mutatott rá Kardeván Endre. - Az erdészetet és az erdőgaz dálkodást is érintő, átfogó téma a Közös Agrárpolitika (KAP) megújítása- emelte ki az államtitkár. Az erdészetről szóló fejezet intézkedéseinek nagy kihatása van az erdőgazdálkodásra, mivel a KAP reform gazdálkodói érdekeket és finanszírozási forrásokat érint, közvetlenül befolyásolja a gazdálkodást. Az új szabályozás 2013 után lép életbe. Jelenleg az informális egyeztetések folynak, előreláthatóan 2011 őszére várhatóak az első rendelettervezetek.
A tárgyaló szakemberek úgy vélik, az agrárszerkezet átalakítása miatt a mezőgazdasági területek erdősítése továbbra is kötelezettség marad. Ez jól működő szabály, Magyarországon pedig különösen nagy a jelentősége, fontos társadalmi érdek, hogy erre a területre a jövőben is jelentős hazai és nemzetközi források jussanak. OSVÁTH SAROLTA
Zöld könyv és kommunikációs terv
Az Európai Parlamenttel és a Bizottsággal is kapcsolatos, a magyar elnökség alatt tárgyalandó téma az erdők védelméről és az erdészeti információkról szóló úgynevezett Zöld könyv, amely társadalmi vitát generáló anyag, és akár jogalkotás is követheti. A parlament környezetvédelmi bizottsága első olvasatban már tárgyalta, májusban pedig a plenáris ülés elé kerül. A VM szerint lehetséges, hogy a bizottság jogalkotási mandátumot kap arra, hogy a három-négy erdészeti üggyel kapcsolatban megindítsa a jogalkotói munkát. Készül egy európai uniós erdészeti kommunikációs stratégia is, a tervezetet az erdészeti kommunikációs szakemberek Budapesten tartandó ülésén is megtárgyalják.
