2022. december 30. - Az erdészeti ágazatban foglalkoztatottak számának becslése: kihívás
Kivonat
Az erdők és az erdészeti ágazat milliók számára jelent fontos foglalkoztatási, megélhetési és bevételi forrást szerte a világon, különösen a vidéki területeken. Munkahelyet biztosítanak a fenntartható erdőgazdálkodáshoz, a fa és egyéb és nem fa erdei termékek biztosításához és előállításához, az erdei ökoszisztémák és a biológiai sokféleség védelméhez, valamint az erdők előnyeinek megőrzéséhez kapcsolódó tevékenységek széles körében.
Annak ellenére, hogy az erdők fontosak a foglalkoztatás és a jövedelemtermelés szempontjából, jelenleg korlátozott mennyiségi információ áll rendelkezésre a témában. Az adatok hiánya megnehezíti az erdészeti ágazatban foglalkoztatottak számának és a globális foglalkoztatáshoz való hozzájárulásuk számszerűsítését. Ennek ellenére az erdőkkel kapcsolatos foglalkoztatás becslése olyan módszertani kihívásokkal jár, mint az összegyűjtött adatok szabványosítása és összehasonlíthatósága, valamint megbízható és részletes foglalkoztatási statisztikák elérhetősége. Ez a tanulmány egy új módszert alkalmaz a hiányzó adatok pótlására annak érdekében, hogy megbízható becsléseket adjon az erdészeti ágazatról globális szinten.
Vezetői összefoglaló
Kulcsüzenetek
Az erdészeti ágazatban foglalkoztatottak számának mérésére szolgáló új hullámalapú módszer a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) mikroadatai alapján azt mutatja, hogy a 2017–2019 közötti időszakban világszerte körülbelül 33 millió embert foglalkoztattak, ami a teljes foglalkoztatás 1 százalékát teszi ki.
Az informális foglalkoztatás az erdőkkel kapcsolatos foglalkoztatás jelentős részét teszi ki, különösen a fejlődő országokban.
Az erdészeti ágazatban dolgozó nők nagyobb valószínűséggel vállalnak informális munkát, mint a férfiak, és továbbra is alacsony az erdővel kapcsolatos tevékenységekben való részvételük.
Az erdővel kapcsolatos foglalkoztatásra vonatkozó meglévő adatok alátámasztják az erdészeti ágazat fontosságát az emberek megélhetésében, és rávilágítanak arra, hogy tartós erőfeszítésekre van szükség az erdővel kapcsolatos foglalkoztatásra vonatkozó megbízható és összehasonlítható statisztikai adatok elérhetőségének biztosítása érdekében.
A folyamatot összhangba kell hozni a Munkaügyi Statisztikusok Nemzetközi Konferenciájának (ICLS) iránymutatásaival és állásfoglalásaival, és szoros együttműködésben kell lefolytatni a nemzeti és globális statisztikai és ágazati érdekelt felekkel és hatóságokkal, társadalmi párbeszédre alapozva, beleértve az erdészeti ágazat munkaadóinak és munkavállalóinak, adott esetben szervezeteik
részvételét is.
Bevezetés
Az erdők és az erdészeti ágazat milliók számára jelent fontos foglalkoztatási 2/, megélhetési és bevételi forrást szerte a világon, különösen a vidéki területeken. Munkahelyet biztosítanak a fenntartható erdőgazdálkodáshoz, a fa és egyéb nem fából készült erdei termékek biztosításához és előállításához, az erdei ökoszisztémák és a biológiai sokféleség védelméhez, valamint az erdők előnyeinek megőrzéséhez kapcsolódó tevékenységek széles körében. Annak ellenére, hogy az erdők jelentősége a foglalkoztatás és a jövedelemtermelés szempontjából fontos, jelenleg korlátozott mennyiségben áll rendelkezésre információ a témában. Az adatok hiánya megnehezíti az erdészeti ágazatban foglalkoztatottak számának és a globális foglalkoztatáshoz való hozzájárulásuk számszerűsítését. A Fenntartható Fejlesztési Célok (Sustainable Development Goals - SDG) tekintetében az erdők és az erdészeti ágazat létfontosságú szerepet játszanak több cél elérésében, köztük a tisztességes munkával és a gazdasági növekedéssel kapcsolatos SDG8, a fenntartható fogyasztásra és termelésre vonatkozó 12. SDG, az éghajlati fellépésekre vonatkozó 13. SDG és a szárazföldi életre vonatkozó 15. SDG terén.
Az erdészeti ágazatban a foglalkoztatás hozzájárul a vidéki gazdaságokhoz azáltal, hogy javítja a megélhetést és a szegénység enyhítését. A teljes foglalkoztatásra vonatkozó információ döntő mutatója az erdészeti ágazat tevékenységeiből származó társadalmi-gazdasági előnyök megoszlásának. Az erdészeti ágazat foglalkoztatáshoz való hozzájárulásának megértése a fenntartható fejlődést célzó döntéshozatali és politikai folyamatok támogatásában is fontos. Ennek ellenére az erdővel kapcsolatos foglalkoztatás becslése olyan módszertani kihívásokkal jár, mint az összegyűjtött adatok szabványosítása és összehasonlíthatósága, valamint megbízható és részletes foglalkoztatási statisztikák elérhetősége. Ez a tanulmány egy új módszert alkalmaz a hiányzó adatpontok hiányosságainak pótlására annak érdekében, hogy megbízható becsléseket adjon az erdészeti ágazatban globális szinten.
Terminológiák és definíciók
Ebben a tanulmányban az erdészeti ágazat három fő alszektort ölel fel, amelyek megfelelnek a Nemzetközi Szabványos Ipari Osztályozás (ISIC) 4. felülvizsgálatának (Egyesült Nemzetek Szervezete, 2008):
1. erdészet és fakitermelés, ISIC A02 divízió (erdészet);
2. fa és fatermékek gyártása, a bútorok kivételével, ISIC C16 divízió (faipar); valamint
3. papír és papírtermékek gyártása, ISIC C17 divízió (papíripar).
Ahogy a tanulmányban elemzett több országból származó foglalkoztatási adatok az ILOSTAT a 13. ICLS által elfogadott foglalkoztatás-definíciót követi, a megélhetési tevékenység is foglalkoztatásnak számít. Az erdővel kapcsolatos összes foglalkoztatás, tehát a formálisan és informálisan bármely alágazatban közvetlenül foglalkoztatott személyek, valamint a megélhetési munkaerő összességét jelenti.
Erdőhöz kapcsolódó foglalkoztatás 3/
Az ILO mikroadatgyűjtéséből és az ILO által modellezett foglalkoztatási becslésekből származó 185 országból származó információk alapján az erdészeti ágazatban foglalkoztatottak éves átlagos számát körülbelül 33 millióra becsülik a 2017–2019 közötti időszakban. Ez a teljes foglalkoztatás mintegy 1 százalékát teszi ki az összes gazdasági tevékenységben. Az erdészeti ágazatban dolgozók nagy része a fa és fatermékek gyártásában dolgozik, ami a teljes erdővel kapcsolatos foglalkoztatás 58 százalékát teszi ki.
Összességében az erdészeti ágazat valamennyi alágazatában csökken a foglalkoztatottak száma. A 2011–2013-as időszakról 2017–2019-re mintegy 15 százalékkal csökkent az erdővel kapcsolatos tevékenységben foglalkoztatottak száma.
Az erdőkkel kapcsolatos csökkenő okok közül néhány:
A foglalkoztatás magában foglalja a termelékenység növelését, például a gépesítés és a jobb erdőgazdálkodási gyakorlatok révén, valamint az ILO által modellezett becslések mércéjét a hiányzó adatpontok okozta hiányosságok pótlása.
Globálisan a mezőgazdaság és a feldolgozóipar részesedése a teljes foglalkoztatottságon belül csökkent az egyes országok jövedelmi csoportjai között (ILO, 2019a).
Mivel ez a tendencia tükröződik az ILO által modellezett erdőre vonatkozó becslésekben, ez az erdővel kapcsolatos foglalkoztatás becsült csökkenését is eredményezi a figyelembe vett időszakokban.
Az informális foglalkoztatás jelentős szerepet játszik az erdészeti ágazat munkaerőpiacán.
A rendelkezésre álló releváns információkkal rendelkező 56 országon alapuló becslések azt mutatják, hogy a 2017–2019-es időszakban 7,7 millió embert nem hivatalosan foglalkoztattak, ami az összes erdővel kapcsolatos foglalkoztatás 77 százaléka ezekben az országokban. Az informális foglalkoztatás aránya a legtöbb afrikai és ázsiai országban, ahol adatok állnak rendelkezésre, a teljes erdővel kapcsolatos foglalkoztatás több mint 80 százaléka, ami 10 százalékponttal meghaladja az összes gazdasági tevékenység általános átlagát, amely a becslések szerint 70 százalék.
Ugyanerre az időszakra vonatkozóan a 69 országra vonatkozó adatok azt mutatták, hogy körülbelül 3,2 millió nőt foglalkoztattak az erdészeti ágazatban. Ez az összes erdővel kapcsolatos foglalkoztatás 23 százalékának felel meg ezekben az országokban. Általánosságban elmondható, hogy az erdészeti munkaerőt foglalkoztatóknál a nők aránya a legtöbb országban alacsonyabb, mint a férfiaké, az országok nagy többségében 4 és 49 százalék között mozog. Az elemzés azt is feltárja, hogy a nők nagyobb valószínűséggel dolgoznak informálisan. Ázsiában és Afrikában aránytalanul magasabb az informális női foglalkoztatás aránya, különösen az erdőgazdálkodás és fakitermelés alágazataiban, valamint a fa- és fatermékgyártásban.
2/ A 19. ICLS szerint „foglalkoztatottnak minősülnek mindazok a munkaképes korúak, akik egy rövid referencia-időszakon belül fizetés vagy haszonszerzés céljából árutermelést vagy szolgáltatásnyújtást végeztek.”
3/ Ebben a tanulmányban az erdővel kapcsolatos foglalkoztatás és az erdészeti ágazatban történő foglalkoztatás felcserélhető, és mindhárom alágazatra vonatkozik: az erdészetre, a faiparra és a papíriparra.