2012. április 26. - A vidékfejlesztési miniszter rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a Natura 2000 erdőterületeken történő gazdálkodáshoz nyújtandó kompenzációs támogatás részletes szabályairól
A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati
támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes
kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdés a)
pontjában a 13. § tekintetében a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési,
valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó
eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3)
bekezdés m) pontjában kapott felhatalmazás alapján – az egyes
miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat-
és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 94. § a) és b)
pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a következőket
rendelem el:
1. Értelmező rendelkezések
1. §
(1) E rendelet alkalmazásában:
1. erdőrészlet: az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról
szóló 2009. évi XXXVII. törvény (a továbbiakban: Evt) 16. § (6)
bekezdésében meghatározott terület;
2. erdőterv: az Evt. 40. § (1) bekezdésben meghatározott dokumentum,
figyelemmel az Evt. 113. § (4) bekezdésében foglaltakra, továbbá az Evt.
113. § (17) bekezdésében meghatározott dokumentum;
3. erdőgazdálkodó: az Evt. 17. § (1) bekezdésében meghatározott tulajdonos, vagy jogszerű használó;
4. fizikai blokk: a Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszerről szóló
115/2003. (XI. 13.) FVM rendelet (a továbbiakban: MePAR rendelet) 1. §
a) pontjában meghatározott terület;
5. kérelem: az erdőgazdálkodó által a támogatási kérelem benyújtási
időszak alatt benyújtott támogatási kérelem, amely a kifizetési kérelmet
is magában foglalja;
6. MePAR: a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati
támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes
kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 31. §
(1) bekezdésében meghatározott és a MePAR rendeletben szabályozott
azonosító rendszer;
7. Natura 2000 irányelvek: a természetes élőhelyek, valamint a vadon élő
állatok és növények védelméről szóló 1992. május 21-i 92/43/EK tanácsi
irányelv, és a vadon élő madarak védelméről szóló 2009. november 30-i
2009/147/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv;
8. támogatási időszak: a kérelem benyújtásának naptári éve.
(2) Az (1) bekezdésben nem szereplő fogalmakat az Európai Mezőgazdasági
Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások
igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM
rendelet szerint kell értelmezni.
2. A támogatás jellege és tárgya
2. §
E rendelet alapján vissza nem térítendő kompenzációs támogatás vehető igénybe a
Natura 2000 irányelveket érvényre juttató jogszabályok végrehajtásával
érintett, az Országos Erdőállomány Adattárban nyilvántartott erdőrészlet
területén felmerülő költségek és jövedelem kiesés ellentételezése
céljából.
3. Általános előírások
3. §
(1) Támogatás igénybevételére az az erdőgazdálkodó jogosult, aki
rendelkezik az adott erdőrészletre vonatkozó, az erdészeti hatóság által
jóváhagyott erdőtervvel, vagy aki az adott erdőrészletre vonatkozóan az
erdőterv készítését a támogatási kérelem benyújtását megelőzően
kérelmezte az erdészeti hatóságtól.
(2) A támogatásra jogosultnak a teljes támogatási időszak alatt a
gazdasága teljes területén be kell tartania a kölcsönös megfeleltetés
részét képezően
a) a közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők
részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak
megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott
egyes támogatási rendszerek létrehozásáról, az 1290/2005/EK, a
247/2006/EK és a 378/2007/EK rendelet módosításáról, valamint az
1782/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 2009. január
19-i 73/2009/EK tanácsi rendeletben (a továbbiakban: 73/2009/EK tanácsi
rendelet) rögzített irányelvek alapján a külön jogszabályokban
meghatározott jogszabályban foglalt gazdálkodási követelményeket,
b) az egységes területalapú támogatások és egyes vidékfejlesztési
támogatások igényléséhez teljesítendő „Helyes Mezőgazdasági és
Környezeti Állapot” fenntartásához szükséges feltételrendszer, valamint
az állatok állategységre való átváltási arányának meghatározásáról szóló
miniszteri rendeletben meghatározott előírásokat.
4. A támogatás igénybevételének feltételei
4. §
(1) Kizárólag azon erdőrészletre adható támogatás, amely
a) a MePAR adatbázisban az európai közösségi jelentőségű
természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 275/2004. (X. 8.) Korm.
rendelet szerint és az Országos Erdőállomány Adattárban Natura 2000
területként lehatárolásra került, és
b) az agrárpolitikáért felelős miniszter a Tv. 14. § (1) bekezdés c)
pont cg) alpontja alapján irányító hatósági jogkörében eljárva minden év
március 15-ig közzétett közleményében meghatározott fizikai blokkban
helyezkedik el.
(2) A legkisebb támogatható terület 1 hektár, amelyet a kérelem alapján jóváhagyott összterület alapján kell megállapítani.
(3) Csak teljes erdőrészlet támogatható azzal, hogy a 0,3 hektár
nagyságot el nem érő erdőrészletre nem vehető igénybe támogatás.
(4) Nem támogatható az az (1) bekezdés előírásainak megfelelő erdőrészlet, amely állami, vagy önkormányzati tulajdonban van.
(5) Támogatás igénybevételére nem jogosult önkormányzat, költségvetési
szerv, valamint az a gazdálkodó szervezet, amelyben a Magyar Állam
tulajdoni hányada eléri vagy meghaladja az 50%-ot.
(6) Nem támogatható az az erdőrészlet, amelyet érintően az erdészeti
hatóság a támogatási időszakra vonatkozóan jogerős erdőgazdálkodási vagy
erdővédelmi bírságot állapított meg.
(7) Amennyiben az erdészeti hatóság a támogatási időszakra vonatkozó
erdőgazdálkodási vagy erdővédelmi bírságot a 8. § (1) bekezdés szerinti
határozat meghozatalát követően állapította meg, úgy arról a
Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalt (továbbiakban: MVH) 15 napon
belül tájékoztatja.
5. §
(1) Támogatást az az erdőgazdálkodó vehet igénybe, aki vállalja, hogy a
kérelemnek helyt adó, vagy részben helyt adó határozat kézhezvételét
követő 10 hónapon belül részt vesz az Európai Mezőgazdasági
Vidékfejlesztési Alaphoz kapcsolódó 2007-2013 közötti költségvetési
időszakban megvalósítandó vidékfejlesztési program keretén belül, az
Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból finanszírozott Natura
2000 erdőterületen gazdálkodók részére szervezett képzésen, vagy hitelt
érdemlően igazolja, hogy a 2012-2013. években egy alkalommal már részt
vett ilyen képzésen.
(2) Támogatást az az erdőgazdálkodó vehet igénybe, aki erdőgazdálkodási
tevékenysége során betartja a 3. § (1) bekezdés szerinti erdőtervében az
erdészeti hatóság által az Evt. 73. § (7)–(8) bekezdése alapján
meghatározott korlátozásokat, előírásokat.
5. A támogatás mértéke
6. §
(1) Az Evt. 7. § (1) bekezdés e) és f) pontjai szerinti kultúrerdő és
faültetvény természetességi állapotú erdőkben az igényelhető támogatás
mértéke - korcsoportonként és faállománytípus csoportonként - az 1.
mellékletben meghatározott eurónak megfelelő forintösszeg.
(2) Az Evt. 7. § (1) bekezdés c) és d) pontjai szerinti származék és
átmeneti természetességi állapotú erdőkben az igényelhető támogatás
mértéke - korcsoportonként és faállománytípus csoportonként - a 2.
mellékletben meghatározott eurónak megfelelő forintösszeg.
(3) Az Evt. 7. § (1) bekezdés a) és b) pontjai szerinti természetes és
természetszerű természetességi állapotú erdőkben az igényelhető
támogatás mértéke - korcsoportonként és faállománytípus csoportonként - a
3. mellékletben meghatározott eurónak megfelelő forintösszeg.
6. A kérelem benyújtása
7. §
(1) A kérelmet 2012. évtől évente az egységes kérelemről szóló rendelet
szerinti egységes kérelem részeként, elektronikusan kell benyújtani.
(2) A kérelem a kérelmezőnek több erdőrészletére is irányulhat.
7. A támogatás folyósítása
8. §
(1) A támogatás egy összegben történő folyósítása a kérelemnek helyt adó
vagy részben helyt adó határozatban foglaltak alapján forintban
történik.
(2) A támogatási jogosultság megállapítása során az Országos Erdőállomány Adattárban szereplő adatok szolgálnak alapul.
(3) Az elbírálás során az Országos Erdőállomány Adattárnak a kérelem
benyújtási időszak utolsó napja szerinti aktuális adatait kell
figyelembe venni.
8. Ellenőrzés
9. §
A jogosultsági feltételek és a kötelezettségvállalások teljesítését az MVH ellenőrzi.
9. Jogkövetkezmények
10. §
(1) Az adott erdőrészlet vonatkozásában az ügyfél támogatási
jogosultsága megszűnik, és az adott erdőrészletre már igénybe vett
támogatási összeget az intézkedésben való jogosulatlan részvételre
vonatkozó szabályok szerint vissza kell fizetni, ha az ügyfél terhére a
támogatási időszakra vonatkozóan a 4. § (6) bekezdés szerinti jogerős
bírságot állapít meg az erdészeti hatóság.
(2) Az adott erdőrészlet vonatkozásában az ügyfél támogatási
jogosultsága megszűnik, és a már igénybe vett teljes támogatási összeget
az intézkedésben való jogosulatlan részvételre vonatkozó szabályok
szerint vissza kell fizetni, ha helyszíni ellenőrzés során megállapítást
nyer, hogy az ügyfél nem teljesíti az 5. § (2) bekezdés szerinti
kötelezettségeit.
(3) Az ügyfél támogatási jogosultsága megszűnik, amennyiben az 5. § (1)
bekezdésében előírt képzési kötelezettségét nem teljesítette és a már
igénybe vett teljes támogatási összeget az intézkedésben való
jogosulatlan részvételre vonatkozó szabályok szerint vissza kell
fizetni.
(4) Ha a kölcsönös megfeleltetés alkalmazása érdekében a támogatásra
jogosult gazdaságának bármely részében a 73/2009/EK tanácsi rendelet II.
és III. mellékletében előírt kötelező követelmények, illetve az
egységes területalapú támogatások és egyes vidékfejlesztési támogatások
igényléséhez teljesítendő „Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot”
fenntartásához szükséges feltételrendszer, valamint az állatok
állategységre való átváltási arányának meghatározásáról 50/2008. (IV.
24.) FVM rendelet 1. számú mellékletében felsorolt követelmények be nem
tartását állapították meg, abban az esetben Európai Mezőgazdasági
Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési
támogatásokról szóló 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendelet
51. cikkében foglaltakat kell alkalmazni.
10. Záró rendelkezések
11. §
Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.
12. §
Ez a rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból
nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 2005. szeptember 20-i
1698/2005/EK tanácsi rendelet 46. cikkének végrehajtásához szükséges
rendelkezéseket állapít meg.
13. §
A kölcsönös megfeleltetés körébe tartozó ellenőrzések lefolytatásával,
valamint a jogkövetkezmények alkalmazásával kapcsolatos szabályokról
szóló 81/2009. (VII. 10.) FVM rendelet 1. § (2) bekezdés c) pont cb)
alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„cb) az erdészeti földterületek fenntartható használatát célzó
intézkedések közül a mezőgazdasági földterület első erdősítésének
támogatása, erdő-környezetvédelmi kifizetések, és Natura 2000
kifizetések; ”
14. §
Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból és az Európai
Mezőgazdasági Garancia Alapból finanszírozott egyes támogatások
tekintetében átruházott, valamint egyéb, szakértő szervezetek
közreműködésével ellátott feladatokról szóló 48/2007. (VI. 20.) FVM
rendelet
1. § e) pontja a következő eg) alponttal egészül ki:
„eg) Natura 2000 erdőterületeken történő gazdálkodáshoz nyújtandó kompenzációs támogatás;”
15. §
Az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból, az Európai Mezőgazdasági
Vidékfejlesztési Alapból, valamint a központi költségvetésből
finanszírozott egyes támogatások 2012. évi igénybevételével kapcsolatos
egységes eljárási szabályokról szóló 29/2012. (III. 24.) VM rendelet 3. §
(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az 1122/2009/EK bizottsági rendelet 12. cikk (1) bekezdés d)
pontjában részletezett területadatok megadására vonatkozó
kötelezettséget - a 2. § (1) bekezdés 4., 5., 6., 14., 17. és 19. pontja
szerinti jogcímek kivételével - az ügyfélnek a MePAR szerinti fizikai
blokk numerikus, továbbá a bejelentett tábla numerikus és grafikus
azonosításával, valamint a bejelentett táblák hasznosítására vonatkozó
adatok megadásával kell teljesíteni. A 2. § (1) bekezdés 18. pontja
szerinti jogcím vonatkozásában kizárólag a tarvágást követően,
részterületen megvalósuló szerkezetátalakítás esetén kell az ügyfeleknek
a MePAR szerinti fizikai blokk numerikus, továbbá az erdőrészlet
numerikus és grafikus azonosításával teljesíteni a területadatok
megadására vonatkozó kötelezettséget. A 2. § (1) bekezdés 24. pontja
szerinti jogcím esetében az ügyfélnek a MePAR szerinti fizikai blokk
numerikus azonosításával, valamint az erdőrészlet azonosító megadásával
kell teljesíteni a területadatok megadására vonatkozó kötelezettségét. A
2. § (1) bekezdés 9-13., 16., 17., 18., 21., és 23. pontja szerinti
jogcímek esetén - a 2. § (1) bekezdés 18. pontja szerinti jogcím
vonatkozásában kizárólag a tarvágást követően, részterületen megvalósuló
szerkezetátalakítás esetén - a területadatokat az ügyfélnek a
rendelkezésére álló, a koordináták pontosságát alátámasztó mérési
jegyzőkönyvnek megfelelő adatok feltüntetésével kell megadnia.”
Budapest, 2012. április „ .”
Dr. Fazekas Sándor
vidékfejlesztési miniszter
1. melléklet a(z) …/… . (… . … .) VM rendelethez
A támogatás mértéke kultúrerdő vagy faültetvény esetén
A
B
C
D
E
1
Korcsoport/faállomány-típus csoportok
Tölgy-bükk
1-31, 40-43*
Őshonos egyéb keménylombos
32-39, 49-55, 77-78*
Őshonos egyéb lágylombos
66-76, 79-80, 82-89, 95-98*
Egyéb erdő
44-48, 56-65, 81, 90-94, 99-101*
2
euró/ha/év
3
0-5 év
40
40
40
40
4
6-20 év
100
90
80
70
5
21-60 év
150
120
110
6
61-vágásérettségi korig
200
90
7
vágásérettségi kor felett
170
* Az erdőről, erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009.
évi XXXVII. törvény végrehajtásáról szóló 153/2009. (XI. 13.) FVM
rendelet 5. számú melléklete alapján
2. melléklet a(z) …/… . (… . … .) VM rendelethez
A támogatás mértéke származék és átmeneti erdők esetén
A
B
C
D
E
1
Korcsoport/faállomány-típus csoportok
Tölgy-bükk
1-31, 40-43*
Őshonos egyéb keménylombos
32-39, 49-55, 77-78*
Őshonos egyéb lágylombos
66-76, 79-80, 82-89, 95-98*
Egyéb erdő
44-48, 56-65, 81, 90-94, 99-101*
2
euró/ha/év
3
0-5 év
43
43
43
43
4
6-20 év
108
97
86
76
5
21-60 év
162
130
119
6
61-vágásérettségi korig
216
97
7
vágásérettségi kor felett
184
* Az erdőről, erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009.
évi XXXVII. törvény végrehajtásáról szóló 153/2009. (XI. 13.) FVM
rendelet 5. számú melléklete alapján
3. melléklet a(z) …/… . (… . … .) VM rendelethez
A támogatás mértéke természetes és természetszerű erdők esetén
A
B
C
D
E
1
Korcsoport/faállomány-típus csoportok
Tölgy-bükk
1-31, 40-43*
Őshonos egyéb keménylombos
32-39, 49-55, 77-78*
Őshonos egyéb lágylombos
66-76, 79-80, 82-89, 95-98*
Egyéb erdő
44-48, 56-65, 81, 90-94, 99-101*
2
euró/ha/év
3
0-5 év
46
46
46
46
4
6-20 év
115
104
92
81
5
21-60 év
173
138
127
6
61-vágásérettségi korig
230
104
7
vágásérettségi kor felett
196
* Az erdőről, erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009.
évi XXXVII. törvény végrehajtásáról szóló 153/2009. (XI. 13.) FVM
rendelet 5. számú melléklete alapján
