Visszavonta a kormány a Nemzeti vidékfejlesztési terv (NVT) 2005-ös forrásainak átcsoportosítására korábban benyújtott brüsszeli kérelmet - értesült lapunk.
A tervek szerint mintegy 50 millió euróval (13 milliárd forinttal) csökkent volna a 220 millió eurós (63 milliárd forintos) tavalyra megszavazott keret. Információink szerint a kabinet azért állt el a szándékától, mert a háttér-konzultációkon egyértelművé vált: az unió nem járul hozzá a pénzügyi változtatásokhoz. Magyarország ugyan is az NVT-s pénzeket az EU-s területalapú agrártámogatások nemzeti kiegészítésére (top-up) kívánta felhasználni. Az unió ugyanakkor világossá tette: nem engedélyezi, hogy a vidékfejlesztési források nemzeti költségvetési lyukak „befoltozására" szolgáljanak.
Brüsszelnek azért van beleszólása az ügybe, mert az NVT-s pénzek 80 százaléka a közösségi kasszából származik, a fennmaradó 20 százalékot pedig a hazai büdzsé finanszírozza. Magyarország az NVT révén 754 millió euró (mintegy 190 milliárd forint) vidékfejlesztési forrást használhatna fel hat fő intézkedésre 2004-2006 között. A program az agrár-környezetgazdálkodást, az erdősítést, a kedvezőtlen
adottságú térségeket, a félig ön ellátó gazdákat, a termelői csoportokat és az állatjóléti (higiéniai) beruházásokat támogatja. (Be lehetett volna vezetni a korai gazdanyugdíjat is, de ennek feltételeit várhatóan csak 2007-re teremti meg az FVM.)
Az átcsoportosítás azért vált szükségessé, mert már korábban kiderült, hogy a pénzeket nem tudják elkölteni. Ennek az volt az oka, hogy az NVT-t a kormány 2004-ben eleve késve hirdette meg, számos jogcímnél pedig a gazdálkodók a feltételeket nem találták vonzónak.
Mint ismert, az agrártárca már 2004-ben is megpróbálkozott egy 14 milliárd forintos átcsoportosítással, de az akkor (más okokkal együtt) agrárdemonstrációt robbantott ki. A minisztérium végül 10 milliárd forintos (40 millió eurós) forráselvonásban egyezett meg a tüntetőkkel, és ezt Brüsszel - bár a cél szintén a nemzeti top-up kiegészítése volt - engedélyezte is. A helyzetet bonyolítja, hogy az FVM a 2005-ös NVT-s átcsoportosítás! tervet összekapcsolta az idei keret megkurtításával, ahonnan ugyancsak 13 milliárd forintot vont volna el. A tárca szerint az informális egyeztetéseken Brüsszel nem zárkózott el ez utóbbi kezdeményezéstől, ezért Magyarország a 2006-ra vonatkozó, 13 milliárdos átcsoportosítás! igényt továbbra is fenntartja. (Szakértők viszont az elfogadást kétségesnek tartják, mivel e kérés is a hazai agrártámogatások növelésére irányul.)
Értesüléseink szerint a 13 milliárd forintos, NVT-ben maradó 2005-ös pénzt a tárca a sikeresnek ítélt jogcímeknél (az agrárkörnyezetgazdálkodásnál és az erdősítésnél) igyekszik elkölteni. Már most bizonyosnak látszik azonban, hogy - a 2004-es és a még tervezett 2006-os elvonás ellenére - a hároméves NVT-s keret jelentős részét nem költik el. Gráf József agrárminiszter múlt heti bizottsági meghallgatásán már utalt arra, hogy a várhatóan megmaradó 80 milliárdos Õsz-szeget az FVM a 2007-2013 közötti új uniós költségvetési ciklusra akarja átvinni.
HAZAFI LÁSZLÓ
VIDÉKFEJLESZTÉS.
Nem sikerült maradéktalanul elkölteni a vidékfejlesztési pénzeket a 2004-2006 közötti hároméves támogatási ciklusban
NVT-S TÁMOGATÁSOK (millió euró)
Forrás; VG-gyűjtés
Év Eredeti keret Átcsoportosítási terv
2004 226 40*
2005 251 50**
2006 273 54***
* További 20 millió eurót kapott az elhúzódó Sapard-program.
** Visszavont módosítási igény.
*** Fenntartott módosítási kérelem.