2010. február 15. - Gráf József kudarca: elbukott az SPS maradt a régi rendszer Egyelőre továbbra sem lehet tudni, mikor tud dönteni az Alkotmánybíróság az egységes mezőgazdasági támogatási rendszer bevezetéséről (SPS) szóló törvény ügyében - tájékoztatta lapunkat Sereg András, a taláros testület szóvivője.
A törvény - amelyet az Országgyűlés 2008. október 20-án fogadott el - egy új, a termeléstől elválasztott agrár- és vidékfejlesztési támogatási rendszer alkalmazását írja elő, olyat, amilyet az elhanyagolható agráriummal bíró Szlovénián és Máltán kívül egyetlen új európai uniós tagállam sem alkalmaz. A jogszabályt Sólyom László köztársasági elnök 2008 novemberében küldte el az Alkotmánybírósághoz véleményezésre. Az indítvánnyal 2009 februárja óta foglalkoznak az alkotmánybírák, de többségi álláspontot a mai napig nem tudtak kialakítani. A törvény vizsgálata során a testület -az elmúlt évtizedben egyedülálló módon - a jogszabály parlamenti előterjesztőjét, Gráf József agrárminisztert személyesen is meghallgatta október 27-i teljes ülésén. Sereg András beszámolója szerint az agrárminiszter meghívását többek között az indokolta, hogy a törvény olyan speciális kérdéséket tárgyal, amelyek az alkotmánybíráktól távol esnek, továbbá jelentős részben az európai uniós szabályozást érintik. Mindeközben a nemzeti és az európai szabályozás határai „érdekesen mozognak" - idézte a szóvivő Paczolay Pétert, az Alkotmánybíróság (AB) elnökét. Mint mondta, számos fogalmat sem sikerült tisztázni, s az sem segíti a határozattervezet "elkészítését, hogy van olyan érintett uniós jogszabály, amelynek magyarra fordított kulcsmondataiból hiányzik az alany vagy az állítmány.
Gráf József már 2009-ben tervezte az új rendszer bevezetését, ám ez idén sem jöhet szóba, miután látható, hogy az AB döntése a törvényről nem születhet meg időben. Újabb kudarcát immár az agrárminiszter is elismerte, s a szerdai kormányszóvivői tájékoztatón bejelentette: a napokban kihirdeti a régi támogatási rendben zajló kifizetést lehetővé tévő rendeleteket.
Ezzel lényegében a Magyar Gazdakörök és Gazdaszövetkezetek Szövetségének (Magosz) és az e kérdésben köré csoportosult érdekszervezetek akarata érvényesült. A Magosz teljes mértékben elutasította az SPS bevezetését, mivel úgy látja, hogy az új támogatási rendszernek a kormány által tervezett formában történő bevezetése „csak egy szűk érdekcsoportnak" kedvezett volna. Az átállást ráadásul értelmetlennek nevezték, tekintettel arra, hogy az unióban éppen folyamatban van a teljes agrártámogatási rendszer felülvizsgálata, ami szerintük azt is jelenti, hogy három éven belül ismét át kellene állni egy új támogatási rendre.
Az új rendszer bevezetését támogató Mezőgazdasági Szövetkezők és Termelők Országos Szövetségének legfőbb érve az volt, hogy ezzel kiszámíthatóvá tették volna a földpiacot, s esélyt adtak volna az állattartó gazdaságok fejlődésére. Dénes Zoltán
